9月1日(rì)起,《互联网(wǎng)广告管理暂行(háng)办(bàn)法(fǎ)》已正式(shì)生效,根据规(guī)定,自然人在自媒体发布广告需(xū)要承(chéng)担相应的法律责任。也就是说,个人在微信朋友圈、微(wēi)博(bó)等社(shè)交媒体中转(zhuǎn)发广告不再是(shì)一转了之,而是(shì)要(yào)承担相应的责任。
你的朋(péng)友圈,是否充斥着各种微商、代购?朋友开了一家(jiā)月饼店,你(nǐ)迫于给(gěi)面子转(zhuǎn)发,算不算广告(gào)?月饼质量(liàng)有问题,你需要负责任吗?针(zhēn)对这些消费者关注的热(rè)点话题,成都商报记者采访了成都(dōu)市工商(shāng)局相(xiàng)关(guān)处室负责人(rén),权(quán)威(wēi)解读新规。
新规实施一周朋友圈广(guǎng)告照样(yàng)任性(xìng)
目(mù)前,成都商报(bào)记者在很多(duō)市民的朋友圈发现(xiàn),微商、代购(gòu)仍然无一(yī)标注“广告”,昨日,成都市(shì)工商局(jú)相关处室负责人权威(wēi)解读新规实施后,网红、大V、普通(tōng)消(xiāo)费(fèi)者和代购微商三类(lèi)人群在朋友圈转(zhuǎn)发“广告(gào)”该如何界定。
9月1日起,《互联网广告管(guǎn)理(lǐ)暂行办法》正(zhèng)式实(shí)施,明确要求互联网(wǎng)广告应(yīng)当具有(yǒu)可识别(bié)性,显著位置标明“广告”,在粉丝经济中的(de)网红、明星微(wēi)博、微信(xìn)等自媒体发布商业(yè)广告,也要(yào)显著(zhe)标明“广告”,自媒体发布(bù)违法广(guǎng)告也将承担(dān)相应责(zé)任,如情节严重可处200万元以(yǐ)内罚款。
《办法》已经实(shí)施一周,昨日记(jì)者调查(chá)发现(xiàn),已(yǐ)有一些网站,将(jiāng)“推广(guǎng)”改为(wéi)了“广告”,但在(zài)不(bú)少(shǎo)人的(de)朋友圈中看到,微(wēi)商依旧“面不改色”地(dì)在晒产(chǎn)品(pǐn)、晒(shài)订(dìng)单,相关内容也并未带有“广告(gào)”标识。
随后,记者对多家(jiā)著名微信(xìn)公众号的情(qíng)况进行了调查,发现没有一家(jiā)在题目中标识“广告”,依旧与(yǔ)之前一样或隐藏在文章之中,或直接进行推广。
从9月1日起,著名的(de)公(gōng)众号(hào)“***报告”推送了6条内容,其中(zhōng)有3条(tiáo)表明是(shì)推广,内容涉及食品、服饰、香水,但却未见任何“广告”字样。一位自媒体人向记者透露,其实很(hěn)多自媒体人最近都讨论(lùn)过《办法》,但软文广告(gào)依然按照原来的方(fāng)式操作,“加(jiā)了‘广告(gào)’怕影响(xiǎng)阅(yuè)读。”
互联网广告如何界定?以商业为目的就算
网红大V推荐私房菜算不算打广告(gào)?
把(bǎ)广告主的范围扩大到自然人,将网络红人、大V在内的自媒体也纳入(rù)管理是《办法》的一个亮点,但不少人(rén)疑惑:网络(luò)大V推荐与朋友(yǒu)去吃(chī)的私房菜是广告吗?
“如果网红、明星等在(zài)互(hù)联网上单纯(chún)地进行直(zhí)播、分享(xiǎng)感受,不参与广(guǎng)告行(háng)为则不属于广(guǎng)告,而如(rú)果(guǒ)直播、分享的(de)目的是参与广告的发(fā)布,那在(zài)直播中就要说明以下是(shì)广告。”成都市工(gōng)商局表示(shì),界定这些自媒体人所发(fā)布的内容是否是广告(gào),关键要看是不(bú)是以商业促销(xiāo)为目的,有没有产生商业利益。同时,在自媒体上发布的所有(yǒu)“推广”现在也必须改名为“广(guǎng)告”,让消费者能够一眼认出。
普通人(rén)点赞(zàn)转(zhuǎn)发(fā)商家活动算不算广(guǎng)告(gào)?
“这(zhè)家店环(huán)境好,菜(cài)品新鲜,下次(cì)还要(yào)来”,再配上几幅餐前(qián)必拍照;“凡(fán)加某微信号,即可得到价值(zhí)1080元正品手表,配礼盒,支(zhī)持验货,每天(tiān)限量200个!”这是不少人在朋友圈发(fā)过的内容,新规施行后,不少人蒙圈(quān)了:这样的转(zhuǎn)发(fā)算不(bú)算广告,转发了会不会被罚款?
“没有真正参与经营活动(dòng),则不是广告,工(gōng)商部门(mén)主要看主观故意。”成都市工商局表示(shì),类似的如果(guǒ)在网(wǎng)上发现很好(hǎo)的有趣的广(guǎng)告内容,但不是为了发(fā)布商(shāng)品或(huò)服务而转发(fā),就不是(shì)广(guǎng)告。而如果是(shì)为(wéi)某一品(pǐn)牌、产品的商业目的(de)做推销(xiāo)就算是广告,普通市(shì)民最好不(bú)要擅自转发产品宣(xuān)传(chuán)信息,因为很多时候无法(fǎ)自证(zhèng)没有参与经营(yíng)活动(dòng)。
同时,根据(jù)新广告法规定,广告(gào)发布者(zhě)如果发(fā)布了虚假广(guǎng)告,由工商行政管理部门(mén)没收广(guǎng)告费用并(bìng)罚款,广告(gào)费用无法计算或者(zhě)明显偏低的,处20万(wàn)元以上100万元以下的罚款,后果(guǒ)严重的(de)还须承担刑事(shì)责(zé)任。
微(wēi)商代购发(fā)布产品信息算(suàn)不(bú)算(suàn)广告?
“9月3日飞韩国,韩妆(zhuāng)甩(shuǎi)单来!”“这款奶粉(fěn)已(yǐ)经卖断货好久了”……谁朋友圈(quān)没有几个(gè)微商、代购呢,新规实施后这(zhè)些代购(gòu)发布的产品信息算不算广告(gào)?奶粉、药品、保健品这(zhè)些特殊物品是否还(hái)能随便买?代购这些东西(xī)需要怎(zěn)样的手续?
“代购(gòu)、微商(shāng)发布的产品信息当(dāng)然(rán)是(shì)广告。”对此成都市工商局认为(wéi)毋庸置疑(yí),微商代购在朋友(yǒu)圈发布的内容如果(guǒ)是推(tuī)销产品(pǐn),在(zài)这些发(fā)布内容(róng)中就要明确(què)标(biāo)注“广告”。与此同时,医疗、药品、特(tè)殊医学用途配方食品、医(yī)疗器械(xiè)、农药、兽药、保健食品广告等法(fǎ)律(lǜ)、行政法规(guī)规定须经广告审查机关进行审(shěn)查的(de)特殊商品或者服务的广(guǎng)告(gào),未经审查,不得发布(bù)。
违法广告如何举报?截屏(píng)公证后可(kě)做(zuò)证据
在朋(péng)友圈发现违法(fǎ)广(guǎng)告,市民该如何举(jǔ)报(bào)?“由于微信朋友圈属于私密空(kōng)间,工(gōng)商系统无法正常监测到(dào)内部的广告发布内容。市(shì)民(mín)发现违法(fǎ)广告,可以通(tōng)过截图等方(fāng)式(shì)对内容进行留存,再向工商部(bù)门举报。”
针对私人领域、朋友之间推(tuī)送等方面的监管,成都市工商局相(xiàng)关负责人表示,对朋友圈中(zhōng)的交流、交易记录截屏,并经过司法公(gōng)证机关的公(gōng)证后,可(kě)以(yǐ)作为(wéi)证据。同时,在投(tóu)诉渠道上,新规明(míng)确(què)了广告监管部门的管辖权限,对互(hù)联网广(guǎng)告违法行(háng)为实施行政处罚,由广告发布者(zhě)所在地(dì)的工商行(háng)政管(guǎn)理部(bù)门管(guǎn)辖。广告主所在地、广告经营者所在地工商行政管理部门先行发现(xiàn)违法线索或者收(shōu)到投诉、举报(bào)的,也可(kě)以进行管(guǎn)辖。
据悉,国家工商总局正在(zài)加快推进(jìn)互联网广(guǎng)告(gào)监测中心建设,年底将有(yǒu)望覆(fù)盖(gài)全国互(hù)联网广告份额(é)的九成左(zuǒ)右。而随着《暂行(háng)办法》的施(shī)行,互联网广告监测中心也投入试运行,将初步(bù)形成基于云计(jì)算的全(quán)国互联(lián)网广告监(jiān)测能力,为互联(lián)网广告监管执法提供资料采(cǎi)集、违(wéi)法证(zhèng)据固定、监测信息发(fā)布及结果汇总等重要技术支撑,推动实现以网管(guǎn)网。(来源:中国网)